Bilindiği üzere, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 5 inci maddesinde belediyelerin meclislerine katılacak üyelerin sayısının tespitinde belde nüfuslarına göre belirleme yapılmış olup Kanunun 6 ncı maddesinde büyükşehir belediye meclisine katılacak üyelerin sayısının tespitinde “Büyükşehir belediye meclislerinin belediye hudutları içinde kalan ilçe seçim çevreleri için tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her ilçe için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden teşekkül edeceği” ve yedek üyeliklerin de aynı usulle hesaplanacağı hüküm altına alınmıştır. Diğer taraftan Kanunun 24 üncü maddesinde büyükşehir belediye meclisine katılacak üye seçimiyle ilgili “Kanunun 6 ncı maddesinde tespit olunan büyük şehir meclisi üyeleri, her ilçe ve ilk kademe belediyesi için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre baştan başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle bulunulacağı” ve yedek üyeliklerin de aynı usulle hesaplanacağı hüküm altına alınmıştır.
Öte yandan, Kanunun 28 inci maddesinde belediye meclisi yedek üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesiyle ilgili “Belediye meclisinde asıl üyelikten bir boşalma olduğu takdirde boşalan üyelik hangi ilçe veya siyasi partiye ait ise, davet edilecek yedek üyenin de, aynı ilçe ve siyasi partiden olacağı, bir partiden boşalan asıl üyelik için, o partiden davet edilecek yedek üye kalmamış ise veya boşalan asıl üyelik bir bağımsıza ait ise, parti ayırımı yapılmaksızın oy bölüşümünde sırası önde gelen yedek üyenin asıl üyeliğe davet edileceği, bir siyasi parti listesinden, meclis asıl üyeliğine seçildikten sonra, başka bir siyasi partiye geçen veya bağımsız kalanlardan asıl üyelik açıldığı takdirde, bu üyelerin meclis üyeliğine seçildikleri sırada mensup oldukları partinin yedek üyesinin, asıl üyeliğe çağırılacağı” hüküm altına alınmıştır.
Buna göre;
1- Belediye meclislerinde boşalan asıl üyelik, boşalan asıl üyeliğin mensubu olduğu siyasi partiye ait yedek üye davet edilerek doldurulmaktadır.
2- Belediye meclislerinde boşalan asıl üyelik için, o partiden davet edilecek yedek üye kalmamış ise veya boşalan asıl üyelik bir bağımsıza ait ise, parti ayırımı yapılmaksızın oy bölüşümünde sırası önde gelen yedek üye asıl üyeliğe davet edilmektedir.
3- Belediye meclislerinde boşalan asıl üyelik için, bir siyasi parti listesinden meclis asıl üyeliğine seçildikten sonra, başka bir siyasi partiye geçen veya bağımsız kalanlardan asıl üyelik açıldığı takdirde, bu üyelerin meclis üyeliğine seçildikleri sırada mensup oldukları partinin yedek üyesi çağırılmaktadır.
4- Büyükşehir belediye meclislerinde boşalan asıl üyelik, boşalan asıl üyeliğin mensubiyetine bakılmaksızın her ilçe belediyesi için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre baştan başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle davet edilerek doldurulmaktadır.